我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的總體路線圖終于發(fā)布了。

10月26日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(下稱《方案》)，就我國(guó)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的工作進(jìn)行了總體部署，并提出了“十四五”和“十五五”期間的主要目標(biāo)，力爭(zhēng)到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上。

作為交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳減排的重要參與者，“汽車”在《方案》中共有三處被直接提及，主要涉及電動(dòng)車充電、新能源汽車推廣應(yīng)用和汽車零部件再制造等內(nèi)容。

“國(guó)務(wù)院發(fā)布的《方案》是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的號(hào)召令和宣言書(shū)，是今后十年低碳化和綠色高質(zhì)量發(fā)展的最高遵循。”中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，落實(shí)“雙碳”目標(biāo)是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大轉(zhuǎn)型，我們必須按照這一邏輯重新思考、重新出發(fā)，要打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

進(jìn)一步提高新能源汽車占比

《方案》在“交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)”中指出，要“大力推廣新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比”，更值得注意的是，《方案》還首次提出了“到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右”的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)汽車行業(yè)提出了明確的具體要求。

“從目前的新能源汽車滲透率發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，未來(lái)仍有望繼續(xù)快速提升，2030年應(yīng)該有望實(shí)現(xiàn)《方案》中提出的這一目標(biāo)。”全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)的信心滿滿，主要來(lái)自于近幾個(gè)月來(lái)國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量的快速增長(zhǎng)。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，9月新能源汽車產(chǎn)銷繼續(xù)刷新記錄，分別完成35.3萬(wàn)輛和35.7萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)1.5倍。1-9月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成216.6萬(wàn)輛和215.7萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)1.8倍和1.9倍。新能源汽車市場(chǎng)滲透率繼續(xù)維持歷史高位，9月為17.3%，新能源乘用車市場(chǎng)滲透率達(dá)到19.5%。有理由相信，隨著新能源汽車市場(chǎng)逐漸從政策推動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)推動(dòng)，產(chǎn)品滲透率還將繼續(xù)增長(zhǎng)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，《方案》在談到加大新能源汽車推廣時(shí)，充分考慮到了產(chǎn)品技術(shù)的多元化發(fā)展和不同場(chǎng)景需求，要求“推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛”。據(jù)悉，目前在擁有長(zhǎng)途和載貨需求的中重卡領(lǐng)域，正處于換電、氫燃料和天然氣等多種路線并行探索的階段，究竟哪一種技術(shù)更適合，還需要等待市場(chǎng)的檢驗(yàn)。

加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

今年“十一”小長(zhǎng)假，電動(dòng)車充電難的問(wèn)題沖上了熱搜。國(guó)家電網(wǎng)智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)高速公路充電熱力圖顯示，在國(guó)慶假期，共有409個(gè)充電站出現(xiàn)了排隊(duì)情況，占全部高速公路站點(diǎn)的18%，與2020年國(guó)慶假期相比，數(shù)量增長(zhǎng)60%，差不多每5個(gè)高速充電站就有一個(gè)在排隊(duì)。

毫無(wú)疑問(wèn)，在新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模快速擴(kuò)大的當(dāng)下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須同步跟進(jìn)，否則很難保證產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

此次《方案》也再度提到了要“加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，“有序推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加注(氣)站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施水平”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在上述內(nèi)容中，“有序推進(jìn)”四個(gè)字尤為重要：一方面，在電動(dòng)車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，目前的補(bǔ)電方式已形成“慢充為主，快充為輔，兼具換電”的市場(chǎng)格局，考慮到快充和換電站還存在亟待解決的難題，因此這一比例不大會(huì)隨著充電樁數(shù)量的增多而改變，企業(yè)也不應(yīng)不切實(shí)際地盲目擴(kuò)充充電樁數(shù)量;另一方面，加注(氣)站和加氫站目前面向的市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小，盡管在“3060”雙碳目標(biāo)的大背景下，氫燃料電池汽車有望呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但考慮到氫氣的制取、存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，加氫站的建設(shè)也需要循序漸進(jìn)，切忌貪多求快。

此外，《方案》還在“加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)”時(shí)單獨(dú)提到了“引導(dǎo)自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)”。崔東樹(shù)曾指出，目前風(fēng)電和光電存在的突出問(wèn)題是發(fā)電存在調(diào)峰難和并網(wǎng)難，相較之下，利用電池儲(chǔ)能有望成為更好的減排和提升車輛社會(huì)價(jià)值的方式。在他看來(lái)，每一輛新能源汽車都是一個(gè)智能的移動(dòng)終端和儲(chǔ)能單元，汽車電動(dòng)化有望成為能源體系的重要組成，尤其是在平衡電網(wǎng)負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)電能均衡有效利用方面，能夠發(fā)揮重要的作用。相信在《方案》的鼓勵(lì)下，業(yè)內(nèi)關(guān)于有序充電以及V2G(車輛到電網(wǎng))規(guī)模化應(yīng)用的探索和實(shí)踐工作將更進(jìn)一步。

汽車報(bào)廢回收產(chǎn)業(yè)將迎高質(zhì)量發(fā)展

正如《方案》所言，只要抓住資源利用這個(gè)源頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面提高資源利用效率，就能進(jìn)一步充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。為此，《方案》再度強(qiáng)調(diào)要“健全資源循環(huán)利用體系”，“促進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、文辦設(shè)備等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。

中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)高延莉在此前接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者專訪時(shí)曾表示，在國(guó)家推出的一系列政策和文件的激勵(lì)與促進(jìn)下，相比過(guò)去，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)大大提高了轉(zhuǎn)型升級(jí)的意識(shí)，行業(yè)發(fā)展速度非?？?，以機(jī)械化拆解水平為例，全行業(yè)覆蓋率已達(dá)到60%(部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)還有待進(jìn)一步提升)，此前備受關(guān)注的環(huán)境污染和危險(xiǎn)品處置問(wèn)題，也得到了大幅改善。

高延莉指出，面向“十四五”，全產(chǎn)業(yè)都在全力推進(jìn)和貫徹執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出的各項(xiàng)要求，尤其是在“3060”雙碳目標(biāo)的指導(dǎo)和鼓勵(lì)下，汽車回收再利用產(chǎn)業(yè)的前景非常廣闊，全產(chǎn)業(yè)有望在“十四五”期間，爭(zhēng)取在2019年報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)“回用件”銷售總額108億元的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)翻兩番，從而為國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，做出更加積極的貢獻(xiàn)。

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，汽車工業(yè)一直以來(lái)都在為減少碳排放而努力，可以想見(jiàn)，《方案》的出臺(tái)必將為這十年時(shí)間里汽車行業(yè)如何開(kāi)展碳減排工作提供重要的指引作用，對(duì)于產(chǎn)業(yè)制定更詳細(xì)的碳減排規(guī)劃提供重要的參考和依據(jù)，從而也將進(jìn)一步助力我國(guó)盡快從汽車大國(guó)成為汽車強(qiáng)國(guó)。

實(shí)習(xí)編輯：高晨旭