深化改革 激發(fā)活力

——國(guó)網(wǎng)遼寧電力三項(xiàng)制度改革紀(jì)實(shí)

中國(guó)能源新聞網(wǎng)通訊員 王喆 本報(bào)記者 高慧君

(相關(guān)資料圖)

近年來，國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司以提高企業(yè)人力資本效益效率為中心，以實(shí)現(xiàn)“六能”為目標(biāo)，牢牢把握深化改革方向，堅(jiān)持“以外部改革促內(nèi)部改革”的工作思路和“以人為本”的改革理念，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，妥善解決歷史遺留問題，有效根除傳統(tǒng)管理慣性，持續(xù)健全市場(chǎng)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，不斷激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)效率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與員工“雙贏”。

新機(jī)制 保障改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)

“我們要把三項(xiàng)制度改革所取得的成效和亮點(diǎn)總結(jié)好，并要持續(xù)深化下去?！痹谶|寧電力人資部組織召開的2022年三項(xiàng)制度改革成效評(píng)估宣貫部署會(huì)議上，該公司通過抓實(shí)做好三項(xiàng)制度改革指標(biāo)梳理切實(shí)達(dá)到強(qiáng)管理、提質(zhì)效、促發(fā)展的目的。

2018年以來，遼寧電力連續(xù)3年制定印發(fā)深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革工作方案，圍繞“六能”提出重點(diǎn)任務(wù)40余項(xiàng)，成立以公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為組長(zhǎng)的三項(xiàng)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究三項(xiàng)制度改革工作方案及重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決重大問題，確保改革按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

2019年，該公司印發(fā)《國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司解決一線崗位結(jié)構(gòu)性缺員工作方案》，利用3年時(shí)間，持續(xù)完善能進(jìn)能出、能增能減、能上能下的“六能”機(jī)制，著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、精干高效、健康發(fā)展的一線員工隊(duì)伍。

2020年，該公司印發(fā)《國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司深入推進(jìn)三項(xiàng)制度工作方案》，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)三項(xiàng)制度改革和解決一線結(jié)構(gòu)性缺員工作舉措，員工隊(duì)伍活力動(dòng)力顯著提升，一線缺員矛盾逐漸緩解。

2021年、2022年，分別印發(fā)《國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司關(guān)于開展年度三項(xiàng)制度改革成效評(píng)估的通知》，構(gòu)建“三維一體”評(píng)估機(jī)制，以評(píng)促改，不斷深化“六能”落地見效。

新局面 能上能下漸成常態(tài)

效益提升，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。遼寧電力不斷完善崗位競(jìng)聘機(jī)制，把實(shí)行崗位聘任制作為三項(xiàng)制度改革的重要抓手，在該公司系統(tǒng)內(nèi)挖掘人力資源潛力，優(yōu)化內(nèi)部人力資源配置，建立了以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的選聘機(jī)制，暢通不同類型人才成長(zhǎng)的發(fā)展通道。

遼寧電力在系統(tǒng)內(nèi)崗位聘任制實(shí)施過程中，常態(tài)開展跨單位公開競(jìng)聘，以“分層實(shí)施、分期推進(jìn)、分步規(guī)范”為思路，以公開招聘、內(nèi)部競(jìng)聘、工作評(píng)價(jià)相結(jié)合為手段，將管理人員“能上能下”落實(shí)到具體崗位、技能員工人崗匹配延伸至基層一線，實(shí)施以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的市場(chǎng)化選聘機(jī)制和契約化崗位管理機(jī)制。

目前，遼寧電力已有449名經(jīng)理層成員實(shí)行任期制，6000余名管理、技術(shù)和班組長(zhǎng)納入聘任制管理。還大力實(shí)施技能工匠塑造工程，對(duì)接職務(wù)、職員序列，在國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)率先構(gòu)建4層9級(jí)工匠晉升體系，建立與職員對(duì)應(yīng)的薪酬體系，最高可達(dá)所在單位副總師薪酬水平，建立工匠履職量化考核機(jī)制，工匠任期屆滿嚴(yán)格考核，優(yōu)者升、良者續(xù)、庸者降，確保工匠“能上能下”，通過該機(jī)制已聘任工匠1252名。開展“1+X”技能復(fù)合認(rèn)證，逐人逐項(xiàng)考核實(shí)操技能，累計(jì)申報(bào)8848人。全方位精準(zhǔn)培育高端人才，繪制人才數(shù)字畫像，實(shí)施定制化選拔培養(yǎng)，人才總量達(dá)到1520人次。

新觀念 員工能進(jìn)能出增動(dòng)力

為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，預(yù)防和糾正違規(guī)違紀(jì)人員懲處不到位等問題，國(guó)網(wǎng)鞍山供電公司打出了一套“組合拳”。該公司下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步重申和嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律的通知》，組織全員簽訂了《員工獎(jiǎng)懲規(guī)定知悉確認(rèn)書》，收集公司近年典型案例，編制《違法案例警示書》，組織全員開展學(xué)習(xí)。對(duì)接公檢法機(jī)構(gòu)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化員工遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)，以案明紀(jì)。

通過內(nèi)部學(xué)習(xí)和長(zhǎng)效溝通機(jī)制的建立，有效掌控了全員情況，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)考勤情況，嚴(yán)肅追責(zé)，尤其是發(fā)生違規(guī)違紀(jì)人員懲處不到位等事件，目前已追究4人連帶責(zé)任，并對(duì)所在單位黨政負(fù)責(zé)人予以問責(zé)和處理。

“我們?cè)诠鞠到y(tǒng)內(nèi)常態(tài)化開展員工考核降崗待崗，嚴(yán)格執(zhí)行降崗待崗標(biāo)準(zhǔn)、期限和再上崗工作程序?！边|寧電力人資部負(fù)責(zé)人說。

在實(shí)施三項(xiàng)制度改革以來，遼寧電力還加強(qiáng)勞動(dòng)用工契約化管理，廣泛開展一線班組競(jìng)聘雙選，此外，遼寧電力還加強(qiáng)人才招聘引進(jìn)，重點(diǎn)院校高學(xué)歷畢業(yè)生招聘人數(shù)和比例進(jìn)一步增加。研究生學(xué)歷占比35%，同比提高5%。通過農(nóng)電服務(wù)公司社會(huì)招聘，擇優(yōu)錄用660人，進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)電隊(duì)伍力量。

新舉措 收入能增能減激活力

遼寧電力加大考核結(jié)果與薪酬分配掛鉤力度，實(shí)現(xiàn)收入能增能減。構(gòu)建公司“四全”考核體系，創(chuàng)建KPI與OKR“雙向”驅(qū)動(dòng)考核模式，按照“指標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”開展月度考核監(jiān)控，形成了“考核、問責(zé)、督辦”聯(lián)合管控機(jī)制，將考核事項(xiàng)覆蓋到各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，形成了比學(xué)趕超的績(jī)效氛圍。合理拉開各類人員考核分配差距，建立與考核方式相匹配的績(jī)效工資分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員工績(jī)效工資與所在組織、個(gè)人考核結(jié)果直接掛鉤。2022年績(jī)效工資占工資總額比例達(dá)到69%。

“我們以深化全員績(jī)效管理為基礎(chǔ)，優(yōu)化工資總額分配機(jī)制，加大薪酬分配激勵(lì)導(dǎo)向，合理拉開收入差距，讓高績(jī)效員工獲得高收入，逐步實(shí)現(xiàn)收入能增能減?！边|寧電力人資部負(fù)責(zé)人表示。

在新的績(jī)效管理體系的推動(dòng)下，遼寧電力持續(xù)深化薪酬分配改革，以多元化、差異化為重點(diǎn)，完善以崗位績(jī)效工資制度為主的薪酬分配體系，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用，合理拉開收入差距，使薪酬分配向關(guān)鍵崗位、核心人才、生產(chǎn)一線、業(yè)績(jī)優(yōu)秀員工傾斜。深入實(shí)施“增人不增資、減人不減資”薪酬分配策略，各項(xiàng)工作質(zhì)效穩(wěn)步提升。

責(zé)任編輯：周小博

關(guān)鍵詞： 遼寧電力 深化改革